Content
15-هرگونه استفاده مدیران, بازرسان یا كاركنان تعاونی از اموال, وجوه و اعتبارات شركت برای مقاصد شخصی . 12-هرگونه معامله مدیران با تعاونی برخلاف مفاد ماده 129 قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت مصوب 1347 . ماده 66- در صورتی ثبت تغییرات شرکت كه تعاونی دارای بیش از یك پروژه بصورت همزمان باشد مكلف است جهت نگهداری وجوه واریزی اعضاء مربوطه برای هر پروژه حساب جداگانه ای افتتاح نموده و برداشتها وهزینه های مربوطه را به صورت مجزا مستند سازی و تنظیم كند .
ماده ۱۱۶- در مورد رسیدگی به اختلافات مالیاتی شرکتهای تعاونی نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (و در مورد تعاونیهای کارگری نماینده وزارت کار و امور اجتماعی) بجای نماینده موضوع بند (۳) ماده ۲۴۴ قانون مالیاتهای مستقیم در کمیسیون تشخیص شرکت میکند. کمیسیون مجاز است با توجه به اطلاعاتی که از مراجع قانونی مربوط کسب میکند و رسیدگی هائی که بعمل میآورد ضرائب مالیاتی مصوب را درمورد شرکتها و اتحادیههای تعاونی تعدیل کند. ماده ۹۸ (اصلاحی ۰۵ˏ۱۲ˏ۱۳۵۰)- هر یک از اعضاء شرکتها یا اتحادیهها در صورتیکه با تصمیم ادغام مخالف باشد میتواند حداکثر تا یکماه نظر خود را کتباً بشرکت یا اتحادیه مربوط همچنین وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) اعلام دارد.
استعفای یکی از اعضاء هیأت مدیره برای اعمال مدیریت هیأت مدیره مشکلی به وجود نمی آورد. زیرا طبق تبصرهی ذیل مادهی 39 قانون شرکت های تعاونی مصوب 1350 در صورت استعفا، یکی از اعضاء علی البدل برای بقیهی مدت مقرر به جانشینی وی به جلسات هیأت مدیره دعوت می شود. همچنین است در صورتی که با استعفای برخی از اعضاء هیأت مدیره، مرجع مذکور از اکثریت لازم برای تصمیم گیری خارج شود.
که توسط معاونت امور مسکن و ساختمان وزارت مسکن و شهرسازی اعلام می گردد اقدام خواهد شد مطابق موارد ذیل می باشد. مطابق بند ج شیوه نامه هزینه آماده سازی بصورت مقطوع بوده و این هزینه با تایید نظارت عالیه و براساس درصد پیشرفت فیزیکی و بدون هرگونه تعدیل به متولی آماده سازی پرداخت خواهد شد. شیوه نامه تعیین تکلیف آماده سازی زمین چنانچه آماده سازی نشده باشد می بایست در تفاهمنامه مشخص گردد که طبق این تفاهمنامه تعیین تکلیف به عهده سازمان می باشد.
ماده 63-هر یک از اعضاء و سهامداران در صورت مشاهده نقص یا تخلف در اداره امور تعاونی میتواند گزارش یا شکایت خود را به بازرس/بازرسان اعلام و مطابق دستورالعمل رسیدگی به شکایات پیگیری نماید. ماده 49- درصورت اخراج،استعفاء یا فسخ قرارداد عضو هیات مدیره می تواند نسبت به جایگزینی فرد واجد شرایط عضویت اقدام نماید. ماده 15- تعاونی میتواند توسط هیأت مدیره طلب خود را از عضو با اخطار کتبی مطالبه نماید و درصورت وصول نشدن ثبت برند تجاری طلب وسپری شدن 30 روز از تاریخ وصول اخطارنامه، از کل مطالبات وی ازتعاونی ودرصورت عدم تکافو، از بهای سهام وی برداشت کند و هرگاه مبالغ مذکور کفایت نکند تعاونی برای وصول مازاد طلب خود به بدهکار مراجعه خواهد نماید. مگر اینکه مجمع عمومی تصویب نماید که برخی از اعضاء سهم بیشتری خریداری نمایند. اعضای تعاونی مکلفند مبلغ تعهد شده سهم خود را ظرف مدت مقرر در اساسنامه شرکت تعاونی که نباید از دو سال بیشتر باشد تادیه نمایند.
شرکتی است که به منظور اشتغال در امور مربوط به کشاورزی، دامداری، دامپروری، پرورش و صید ماهی، شیلات، صنعت، معدن، عمران شهری، روستائی، عشایری و نظایر اینها فعالیت مینماید و مجموعاً یک واحد تولیدی را در آن اداره مینمایند. در دههٔ ۱۳۸۰ و اوایل ۱۳۹۰ با اجرایی و تبیین نمودن اصل ۴۴ قانوناساسی، در خصوصیسازی بخشهای دولتی، تعاونیها به عنوان مهمترین و لایقترین بخش خصوصی در این واگذاری مورد توجه قرار گرفتند و مزایای بسیاری را به خود اختصاص دادند. شرکتهای تعاونی همچنین از مزایای معافیتهای مالیاتی در برخی از انواع تعاونیها برخوردارند.
چرا تعاونی هنوز صورتجلسه مجامع را به وزارت تعاون تحويل نداده است
ماده 20-مدارک لازم ظرف مدت 5 روز از طریق اداره کل / اداره تعاون (طبق فرم شماره 8) به اداره ثبت شرکتها ارسال میشود. اداره کل / اداره تعاون پس از انجام اقدامات اداره ثبت شرکتها و صدور آگهی تأسیس، نسبت به صدور پروانه تأسیس تعاونی (طبق فرم شماره 9) اقدام خواهد نمود. در هر حال نظارت، حسابرسی و رسیدگی به شکایات وسایر اقدامات پس از تأسیس تعاونی بعهده اداره کل / اداره تعاون خواهد بود. تبصره4- اعضای هیات مدیره اتحادیه از نمایندگان تعاونیهای عضو و به عنوان شخص حقیقی و اعضای هیات بازرس اتحادیهاز نمایندگان تعاونیهای عضو و یا سایرین تعیین میشوند.
- ماده ۱۳۹- وزارت تعاون و امور روستاها بمنظور نظارت و ارشاد تعاونیها مجاز به حسابرسی آنها میباشد و در عین حال میتواند طبق آئین نامهای که تنظیم خواهد کرد اجازه حسابرسی شرکتها و اتحادیههای تعاونی عضو اتحادیه نظارت و هم آهنگی را برای دورههای معین باتحادیه مذکور بدهد و یا این اجازه را برای ادوار بعدی تمدید کند.
- ۴- سرمایه و تعداد سهام اولیه، ارزش هر سهم، حداکثر تعداد و میزان سهامی که یک عضو ممکن است داشته باشد، بازپرداخت یا انتقال سهام مقررات مربوط بوکالت یا نمایندگی از طرف عضو.
- ماده ۱۲۶- هر یک از اعضاء هیئت مدیره و بازرسان و مدیرعامل در صورتیکه با سوء نیت بر خلاف اصول مقرر در این قانون و اساسنامههای مصوب مرتکب عملی شود که موجب زیان شرکت گردد علاوه بر جبران زیان وارده بحبس تأدیبی از سه ماه تا شش ماه محکوم خواهد شد.
- 32-توزيع وجوه حاصل از عمليات روزانه تا آخر وقت اداري هر روز در حساب جاري بانكي شركت .
- تبصره1- رعایت بند 1برای شركت های تعاونی دارای كمتراز50 عضو الزامی نیست ودر این مورد وسایر موارد استثنا ضوابط اعلامی وزارت تعاون ، كار و رفاه اجتماعی حاكم خواهدبود.
دوم- اتحادیه تعاونی برای انجام امور اقتصادی و توسعه معاملات و عملیات بازرگانی شرکتهای تعاونی و یا اتحادیههای عضو حوزه عمل این نوع اتحادیهها در هر مورد به تبعیت از مصالح اقتصادی و بازرگانی واحدهای عضو و تأیید وزارت تعاون و امور روستاها تعیین میشود. تبصره ۳ (اصلاحی ۰۵ˏ۱۲ˏ۱۳۵۰)- در صورتیکه بعلل استعفا- فوت یا ممنوعیت قانونی- هیئت مدیره از اکثریت مقرر در اساسنامه برای اداره امور شرکت خارج گردد. تبصره- تصمیمات مجمع عمومی فوقالعاده با اکثریت سه چهارم اعضای حاضر در جلسه مجمع اتخاذ میگردد. ماده ۲۷- دعوت مجامع عمومی با قید دستور و روز و ساعت و محل تشکیل آن باید حداقل پانزده روز قبل از تشکیل جلسه بوسیله انتشار آگهی در جراید محلی و یا الصاق آگهی در مراکز و معابر حوزه عمل و محل کار شرکت و یا دعوتنامه کتبی انجام گیرد. ماده ۲ (اصلاحی ۰۹ˏ۰۴ˏ۱۳۵۲)- شرکت تعاونی شرکتی است از اشخاص حقیقی یا حقوقی که بمنظور رفع نیازمندیهای مشترک و بهبود وضع اقتصادی و اجتماعی اعضاء از طریق خودیاری و کمک متقابل و همکاری آنان موافق اصولی که در این قانون مصرح است تشکیل میشود. از شواهد چنين بر می آيد که مسأله طرح اجاره ای و مسکن ninety nine ساله دو موضوع جدا از هم می باشد ليکن تعاونی برای جبران کسری بودجه هشتگرد اقدام به دريافت وامی با عنوان مسکن مهر برای پروژه هشتگرد می کند که اين امر باعث می شود تا شرايط مسکن مهر بر اين پروژه داير شود، در حالی که اعضاء از اين مسأله اطلاعی نداشته اند.
داوطلبان عضویت در هئیت مدیره یا بازرسی تعاونیها علاوه بر شرایط قانونی عضویت در تعاونی باید مدارک مورد نیاز را (بر اساس دستورالعمل انجمن نظارت بر انتخاب تعاونیها) حداکثر یک هفته از تاریخ انتشار آگهی یا صدور دعوت نامه تشکیل اولین مجمع عمومی به منظور بررسی شرایط احراز به هیات مؤسس تحویل نمایند. در تشکیل اولین جلسه هیات مدیره، اسامی کامل و اطلاعات مربوط به اعضای هیئت مدیره، مدیرعامل و بازرسان آماده شده و به اداره کل تحویل داده می شود. انتخاب هیئت مدیره و بازرسان یا حسابرسان، بررسی ترازنامه و ترازنامه موفقیت و صورت های مالی و تصویب بودجه سالانه و تعیین سیاست ها و سیاست های شرکت از وظایف مجمع اصلی و تصمیم گیری در مورد افزایش یا کاهش. ماده 33- نخستین هیأت مدیره تعاونی موظف است ظرف یک ماه از تازیخ جلسه مجمع عمومی عادی برای ثبت تعاونی در مراجع ذیصلاح اقدام کند . هیأت مدیره باید جهت تکمیل پرونده، فهرست اسامی و مشخصات اعضای هیئت مدیره، مدیر عامل، بازرس یا بازرسان و کلیه اعضاء تنظیم کند و به اداره تعاون تحویل دهد.
وظایف و اختیارات هیئت مدیره در شرکت تعاونی
8- پیشنهاد آئیننامه حداقل و حداکثر حقوق و مزایای هیئت مدیره و پاداش آنان که باید در چارچوب ضوابط وزارت تعاون باشد, جهت تصویب مجمع عمومی عادی. ماده 73 – هر یك از دستگاهها, شركتها و موسسات موضوع ماده 17 قانون بخش تعاونی كه بدون عضویت, در تعاونی مشاركت یا سرمایه گذاری كرده باشد میتواند نمایندهای برای نظارت بر تعاونی و حضور در جلسات مجامع عمومی و هیأت مدیره به عنوان ناظر داشته باشد. تهیه و تنظیم بودجه، طرح ها ، برنامه و هزینه عملیات در سال بعد و ارائه آن ها به بازرس یا بازرسان نیز از وظایف هیئت مدیره است. علاوه بر آن هیئت مدیره بودجه تنظیمی و هزینه های پیش بینی شده و طرح ها و برنامه های مذکور را باید برای تصویب به مجمع عمومی عادی تسلیم کند.
تبصره 2 –شرکتی که تقاضای عضویت او از طرف هیئت مدیره اتحادیه رد شده باشد , می تواند اعتراض خود را کتباً به وسیله بازرس یا بازرسان ودرغیاب آنها توسط سازمان عشایر اعلام دارد تا درمجمع عمومی عادی اتحادیه مورد رسیدگی قرار گیرد. بازرس موظف است / بازرسان موظفند / گزارش جامعی راجع به وضعیت تعاونی به مجمع عمومی عادی سالیانه تسلیم کند . در صورتیکه تعاونی مهر بازرسان متعدد داشته باشد هریک میتواند به تنهایی وظایف خود را انجام دهد . در صورت وجود اختلاف نظر بین بازرسان ، موارد اختلاف با ذکر دلیل در گزارش ذکر خواهد شد. ماده 38)-هرگاه انجام وظیفه محوله به هر یک از اعضاء هیأت مدیره , مستلزم هزینه ای باشد , بر عهده اتحادیه خواهد بود. هم چنین هر عضو هیأت مدیره که علاوه بر وظایف قانونی خود مأمور به انجام خدمات دیگری در اتحادیه گردد , می تواند با تصویب مجمع عمومی بابت انجام وظایف محوله حقوق و مزایا دریافت نماید.
نامه پرداخت پاداش به اعضای هیت مدیره در چارچوب آئین نامه
29-نظارت ومراقبت در مخارج جاري با رعايت صلاح وصرفه شركت به ترتيبي كه هيات مديره مقرر مي دارد. 21-تنظيم بودجه شركت بر اساس احتياجات و توسعه عمليات واقدامات آتي و پيشنهادات به هيات مديره . عملكرد شركت تعاوني مسكن جعفريه در شهر جديد پرند در 30 كيلومتري شهر تهران ميتواند بيانگر نقش و توانمندي تعاونيها در ساخت و ساز شهري باشد.
۱(اصلاحی ۲۴ˏ۰۲ˏ۱۳۵۴)- تهیه زمین و ساختمان خانه و آپارتمانهای مسکونی و واگذاری خانهها و آپارتمانها نقداً یا باقساط به اعضاء و همچنین ایجاد تأسیسات عمومی مورد استفاده مشترک آنان. ۱- تدارک خدمات جمعی برای اعضای شرکت از قبیل ساخت و تعمیر قایقها و تهیه وسائل و ادوات صید. ماده ۵۷- بازرسان برای انجام وظیفه خود حق دریافت هیچگونه وجهی اعم از حقوق و دستمزد و یا پاداش ندارند. بدیهی است که در صورت رسمیت یافتن مجمع، مصوبات مجمع چنانچه با ضوابط قانونی مغایرتی نداشته باشد، برای کلیه اعضا، اعم از حاضر و غایب، نافذ و معتبر است. بماند از هزينه بازطراحی نقشه اوليه پروژه هشتگرد که هزينه ای چند ده ميليونی به بار آورد، واحد درآمد شهرداری هشتگرد نيز لطف نمودند و فيشی به مبلغ يک ميليارد و هشتاد ميليون ريال جهت پرداخت تعاونی به لحاظ افزايش تعداد واحدها از 216 واحد (طرح اول) به 252 واحد (طرح دوم) در آن زمان برای تعاونی صادر نمودند. اکتفا نموده است اما همانگونه که در فوق نيز پرداخته شد گزارش مذکور می بايست برگرفته از عملکرد بازرسان با توجه به شرح وظايف مشخص آنها باشد.
در هر حال یک نفر نمیتواند همزمان وکالت یا نمایندگی بیش از یک عضو ( در تعاونیهای بزرگ دو عضو ) را عهده دار باشد. در مورد شرکتهای تعاونی عام مجوز صدور موافقت نامه تشکیل و آگهی پذیرش عضو و فروش سهام با تأئید وزارت تعاون بوده و طبق فرمهای شماره 10 و eleven عمل خواهد بود. تبصره1–در تابلوها و سربرگهای شرکتهای تعاونی ذکر عنوان «تعاونی» ضروری است و باید به طور خوانا قید شود.تبصره2- برای واحدهای صنفی شهرستانها و برای هر واحد کارمندی و کارگری فقط یک شرکت تعاونی در هر موضوع فعالیت تشکیل میشود. پس از ثبت ثبت شرکت در تهران شرکت تعاونی در دفتر جداگانه و همچنین در دفتر دیگری که حاوی شماره ردیف و خلاصه شرکتنامه و اساسنامه است، خلاصه اساسنامه باید ظرف یک ماه از ثبت شرکت در روزنامه های رسمی و یک روزنامه کثیرالانتشار منتشر شود. ثبت یک شرکت تعاونی دولت را نیز قادر می سازد تا نوع فعالیت، میزان سرمایه گذاری، تعداد و وضعیت عمومی شرکت هایی را که می توانند در وضعیت اقتصادی هر کشور مؤثر باشند، بداند و سیاست های اقتصادی آن را بهتر تعیین کند. هیئت مدیره موظف است پس از انتشار پذیرش، تعاونی را ظرف یک ماه از تاریخ اولین مجمع عادی ثبت کند.