این پژوهش در نهایت، با تاکید بر اینکه راهکار حذف کارت بازرگانی در کوتاهمدت قابل پیادهسازی نیست، به ارایه چند راهکار اصلاحی میپردازد که مهمترین آنها، « سپردن تمامی فرایند صدور، ابطال و تمدید کارت بازرگانی به وزارت صمت، الزام وزارت صمت به راهاندازی سامانه یکپارچه رتبهبندی جهت احقاق حقوق دولت و پایش بازرگانان فعال و غیرفعال و تکلیف به دستگاههای مرتبط از جمله سازمان امور مالیاتی، تأمین اجتماعی و ثبت احوال برای یکپارچه کردن بانک اطلاعاتی بازرگانان، وکاهش زمان و فرآیندهای دریافت کارت بازرگانی در راستای تسهیل محیط کسب وکار» است. 1- سپردن کامل مراحل صدور، تمدید و ابطال کارت بازرگانی به وزارت صنعت، معدن و تجارت: ضروری است کلیه مراحل صدور، تمدید و ابطال کارت بازرگانی به وزارت صنعت، معدن و تجارت سپرده شود. دبیرخانه کمیته مذکور در وزارت صنعت، معدن و تجارت خواهد بود. در صورت انجام معامله بدون ارائه گواهی مذكور انتقال دهنده و انتقال گيرنده برای پرداخت مطالبات سازمان دارای مسئوليت تضامنی خواهند بود. به منظور تقویت و ساماندهی تشکل های خصوصی و تعاونی و کمک به انجام وظایف قانونی از بند (د) ماده (91) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (44 ) قانون اساسی- مصوبه 25/03/1388 و ارائه خدمات بازاریابی، مشاوره ای و کارشناسی کلیه اعضای اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و اتاق تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلفند چهار در هزار سود سالانه خود را پس از کسر مالیات برای انجام وظایف به صورت سالانه حسب مورد به حساب های اتاقهای مذکور واریز کنند. This article was generated by GSA Content Generator DEMO!
کارت بازرگانی
افراد متقاضی می توانند این کارت ها را از اتاق های بازرگانی و یا شعب صنایع و معادن کشور دریافت کنند. این گزارش پژوهشی، در ادامه دلیل وجود معضلی به نام «کارت بازرگانی اجارهای» را به عواملی چون «خلأهای قانونی، نبود اطلاعات کافی در بین مردم، نبود نظارت بر عملکرد بازرگانان در طول سال، علت گسترش کارتهای بازرگانی اجارهای از منظر برخی از بازرگانان» نسبت میدهد. اما طبق گزارش معاونت نظارت و بازرسی وزارت صمت منتهی به 30/10/1396، معوقات مالیاتی اشخاص حقیقی و حقوقی دارنده کارت بازرگانی مجموعاً بالغ بر 28 هزار میلیارد تومان بوده که از این مبلغ حدود 9 هزار میلیارد تومان مربوط به اصل مالیات متعلقه و مبلغ 19 هزار میلیارد تومان مربوط به جرایم تعلق یافته است که این رقم بیش از 42 درصد مجموع مالیات مستقیم و کالا و خدمات وصول شده کشور در سال 1394 است. در این میان نقش اتاق بازرگانی ایران میتواند به جمعآوری مدارک جهت ارسال به وزارت صمت و ارتقای دانش و تخصص افراد در حوزه بازرگانی خارجی تغییر یابد. کارت بازرگانی اشخاص حقیقی: فارغ از حوزه فعالیت، میتوان کارت بازرگانی را براساس شخصی که از آن استفاده میکند نیز تقسیمبندی کرد. این ادعا را رد کرد و به جرات میتوان اذعان کرد، علیرغم برقراری 4 درصد مالیات علی الحساب کمافی السابق فرار مالیاتی و سوءاستفاده از کارت بازرگانی همچنان پابرجاست. This data has been created by GSA Content Generator DEMO.
البته این موارد را در 3 عامل عمده دستهبندی کرد. دارندگان این کارت میتواند فقط مواد اولیه مورد نیاز تولید خود را وارد نموده و پس از تولید صادر نمایند. پس از پایان دوران اعتبار مدیرعامل تغییر کرده باشد با هویت مدیرعامل جدید ” تمدید ” انجام خواهد شد. برای تمدید دوباره این کارت، باید از طرف وزارت بازرگانی مورد تائید واقع شود. این تجارت شامل ثبت سفارش و ترخیص کالا، واردات از مناطق آزاد، حق العمل کاری در گمرک و صادرات کالاهای مجاز را شامل میشود. به عبارتی، در مسیر تجارت بازرگانان با مشکلات عدیدهای از جمله «مسائل مالیاتی، گمرکی وبیمه ای» مواجه میشوند، که موجب میشود با وجودی که آنها قصد تخلف یا فرار مالیاتی ندارند، ترجیح بدهند شخصا اقدام به دریافت کارت بازرگانی نکنند و از کارتهای صادر شده به اسم اشخاص دیگر استفاده کنند. طبق مصاحبههایی که با برخی از بازرگانان برجسته صورت گرفته، آنها معتقدند که انگیزه منفعت طلبی به تنهایی باعث استفاده از کارت بازرگانی اجارهای نمیشود، بلکه عوامل دیگری هم هستند که برای بازرگانان مشکل ایجاد میکند و موجب میشود که بازرگانان اصلی کارت بازرگانی را به نام خود نگیرند.
به این معنا که در مسیر انجام تجارت مشکلاتی برای بازرگانان به وجود میآید که موجب میشود آنها با وجودی که قصد فرار مالیاتی ندارند و نمیخواهند مرتکب چنین تخلفات شوند، اما باز هم کارشان به جایی میرسد که ترجیح میدهند که خودشان مباشرتا اقدام به دریافت کارت بازرگانی نکنند و از کارتهای صادر شده به اسم اشخاص دیگر استفاده نمایند. وارد کردن مشخصاتی که مربوط به فرد متقاضی می باشد و تکمیل کردن هر یک از اطلاعات مورد نیاز هم از دیگر مراحل است. » بازوی پژوهشی مجلس در گزارشی در پاسخ به این پرسش، وجود معضلی به نام «کارت بازرگانی اجاره ای» را به عواملی چون «خلأهای قانونی، نبود اطلاعات کافی در بین مردم، نبود نظارت بر عملکرد بازرگانان در طول سال، علت گسترش کارتهای بازرگانی اجارهای از منظر برخی از بازرگانان» نسبت داده است. 3. مشخصات متقاضی و اطلاعات شرکت متقاضی را بطور کامل و دقیق وارد نمایید. این فرایندها باید به صورت سیستمی وهوشمند جهت جلوگیری از بروز رانت و اعمال سلیقه شخصی براساس استعلام از مراجع ذیربط و مطابق با شاخصهای سامانه یکپارچه اعتبارسنجی و رتبهبندی اعتباری و پاسخگویی کامل وزارت صمت در قبال تمام تخلفات صورت گرفته در زمینه صدور، تمدید و ابطال کارت بازرگانی انجام پذیرد.